“嗯。”刘安嗯了一声就离开了。“娘娘这边请。”小五子也是羡慕不已，从宫女到娘娘就是这么快。
东厂西厂的速度很快，立即培养了一批人，这一批人身穿黄袍，一脸的威严，然后奔赴各个地方。
其实干旱并不可怕，俗话说天干吃饱饭，下雨喝泥塘。
下雨一方面会让大部分植物死绝了，另外大水过后会有瘟疫。
下雨想出门上山找点吃的都不行，更别说山洪，泥石流了。
刘安看了看帝国的报告，糟透了，八成的人吃不饱，青黄不接，而剩下的两成，大部分也是这样。
不是这些人没有，而是这些人的粮食很多。
除非一些特殊的，帝国农村那些地主，很多人不吃早饭，为什么？
因为不干活。
中午一个咸菜，然后一人一碗饭，配上一碗米汤，想多吃都没有。
晚上基本上是稀饭，这个世界的地主大部分是很节约的，后代那个要是最后碗上面有米粒，竹板炒肉就来了。
也可以说是抠门。
“要怎么调动消费呢？”刘安带着疑问出了小世界。这其实一直是古代社会的难题，其实就是近代社会，为什么房地产会火爆，就是因为当权者不希望你把钱捂在手里。
需要你消费，当年居民存款几万亿，这一笔资金每天的利息是多少？
那个时候人们房子不用买，家电就那样，要说旅游，交通都不方便。
所以才开启了房地产，也正是因为当初的这个做法，只是希望大家欠银行的钱，不希望存钱，因为银行可以印钞票给你。
拉动消费，让财富流动起来。
一百块买东西，从材料开采，到运输，到工厂制作，到门店，每一层都需要缴税。
矿山开采，要缴纳税收，运输行业，有税收，工厂制作，也有税收，然后门店售卖也有税收。
也就一百的东西，你用出去了，那么就可以收三分之一的税收或者更多。
无形之中银行就把钱赚了。
房地产也是一样的。
最赚钱的不是房地产商人，而是银行。
从修房子材料开始，银行就开始赚钱，税收开始启动。
材料，运输，房地产商的税收，然后是装修的税收，房主购买的税收。
这一条线上，要收多少利息。
历练世界的土财主，几百上千亩良田，但是吃饭掉一颗米，都会被打。
还指望对方用多少钱。
一方面造成了市场的钱荒，另外也造成了社会的不稳定。
土财主钱多了，不用出去，那么就会把社会创造的财富沉淀起来，对社会经济有很大的影响。
刘安心里琢磨，奢靡的风气绝对不能开。
不然要被西厂的人喷死了，有人说卖玻璃镜子，外国来的一件两件，没有人理会。
你皇帝要是敢弄个玻璃镜子作坊，然后卖几百两银子一个，会被人喷死的，一个个的读书人会排队来骂你的。
百姓也会骂人的。
而且说实话，古代有铜镜，有银镜，几百两银子，买的人很少很少。
还有酿酒，酿酒在古代是属于奢侈品行业的。
税收很高，而且酿酒的产量是限定了的。
大部分人粮食都吃不饱，你还弄几万斤酿酒？或者几十万斤酿酒，卖个谁？
当然卖给周围其他国家的贵族可以。
但是换什么回来，换牛羊肉，家里人都吃不饱，拿什么换？
“吃饱啊！”这就又回到了原点。
还是一个生产力的问题，生产力的提高，其实就是工具的更新换代。
二宝监督大宝抄文章，刘安就在一边看着，两个小人身体里面有自己的血脉，那种亲情是刘安上辈子没有感受到的。
这辈子感受到了，说实话，不晚，但是上辈子有些后悔，对不起父母。
晚上一边一个，睡在自己身边，感受到两个宝贝的呼吸，刘安的心是十分平静的。
进入小世界之后，刘安就着手开始准备了。
有个火枪厂，有车床，有冲压机，这些是刘安用神念制造的，也就是说普通人很难制造出来。
蒸汽机又涉及到了耐压容器制造，这也是一大技术难题。
水里的动能并不均衡，牲畜的动能也是一样。
这就是为什么水力被发现了很久，但是都没得到大规模的利用呢？
因为水力不稳定。
蒸汽机为什么会被大规模应用，是因为蒸汽机比水力稳定。
“但是感觉怪怪的。”修炼完毕之后，刘安感觉机械方面的发展，好像很怪异。
而且机械发展到最后，污染是肯定的，污染会让灵气更加的稀薄。
“那么从牲畜入手，从农耕机械入手，还有土地税收改革？”刘安又想到一个思路。
管理一个国家，是很难的。
刘安不知道这个帝国每天有多少人饿死，肯定不是一个小数目。
“今天喊你们来，我有个计划，听听你们的意见。”刘安把西厂的人喊来，开口说道。
“陛下请说。”西厂的几个大头目，很是慎重的俯身回答道。
刘安开口说道：“皇庄从明年起开始交税，另外所有的功勋田地也要交税。”
西厂的大头目感觉事情有些大条了。
“你们也知道，为什么百姓手的地越来越少，也知道为什么百姓的税收越来越重，我希望你们提议，所有有功名的只能减免田赋的三成。”
“另外税收跟地块走，不走人头，也就是这块地被谁买了，谁就缴纳税收。”刘安继续说道。
西厂的人脑瓜子嗡嗡的。
“不过作为对有功名的的补偿，毕竟你们读书也累，计划给有功名的学子发放俸禄。你们仔细商议一下，看看该怎么执行。”刘安开口说道。
“陛下，这恐怕不行。”西厂大头目开口说道。
刘安看着大头目，拿出一份卷轴说道：“看看这个，这些是你们的，如果你们不想身败名裂，那么就按照我说的去做，不然我会让东厂踏平你们的府邸。”
阴险！
卑鄙！
几名大头目看到上面的内容，差点晕厥过去。
这两年，刘安为什么要提拔这些伪君子当西厂头目，就是以防万一的。
没有把柄的人，都不配掌握权利，刘安拿出来的就是这些人的把柄。
“你们倡议，是为了百姓，百姓会记住你们的，我也不会忘记你们的。”刘安微笑的说道。
几名大头目一下子跪在地上，不说话了。
“回去好好想想我说的话。”刘安开口说道。
西厂的大头目离开了，回去了。
刘安搜索着记忆，好像在中国古代历史上就有一条鞭法，以及摊丁入亩。
伴随着记忆的深入，刘安逐渐记起来了。
一条鞭法：明朝老百姓要交田赋，服徭役，交杂税，又是记粮，又是记服役时间，又是记银两，很麻烦。张居正分析认为百姓于朝廷的义务有两点：一种田交税，二有人丁服徭役帮忙干活。所以就改按照田地多少和人丁多少来收，并且只收银两，就设计按照一定标准把以前的田赋，徭役，杂税折算成银两来保证国家的财政收入不会减少。
摊丁入亩，因为清政府看到当时土地集中，很多人家没地，人很多，根本没什么收入，让他们交人头税很难。还不如不征收，让他们自由被地主雇佣。只按田地征收，其实不会全部取消只是减少大部分并入田赋。所以到最后每年农民只交田赋就可以了。
摊丁入亩，又称作摊丁入地、地丁合一，草创于明代，是清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度。清朝康熙、雍正、乾隆年间普遍实行。其主要内容为废除人头税，客观上是对最底层农民人身控制的放松，是中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革，将中国实行两千多年的人头税（丁税）废除，而并入土地税。
这个世界也存在土地几种，但是实行哪一个呢？
刘安开口喊道：“小五子，写。”
小五子立即准备了，刘安开口说道：“第一一条鞭法清丈土地，扩大征收面，使税赋相对均平。统一赋役，限制苛扰，使税赋趋于稳定。计亩征银，官收官解，使征收办法更加完备。
第二摊丁入亩
将丁银摊入田赋征收，废除了以前的“人头税”。政府放松对户籍的控制，农民和手工业者从而可以自由迁徙，出卖劳动力。其派丁多者，必其田多者也，其派丁少者，亦必有田者也。”
“给西厂送过去，让他们选。”刘安才不操心呢，拿出来，然后你们干。
“另外让神机营，东厂配合，谁要是闹事，就地处决。”刘安不得不杀一批人。
“是！”小五子听到这些内容，也是头皮发麻。
“告诉那些世家，要么交税要么交人头。”刘安才不怕杀人，杀一个世家上千人，可以救一万人，那么刘安肯定要杀的。”
“还有给西厂传话，我不介意做一个暴君。”
小五子一哆嗦，就离开了。
大朝会，西厂扛把子站出来，开口说道：“陛下，臣有本奏。”
“说！”
“臣请求对所有有功名的人的田地收税，就拿臣来说，臣读书的时候家里才两百亩田，现在臣有一万五千亩，这一万五千亩田，都是免税的，但是臣所在地方，税收没有少，是因为这一万多亩的税收都加给了其他百姓。”西厂大头目跪在地上。
“你补上一万四千亩的土地的税收，补不上就把田地拿出来，田地卖出之后的钱，用来给多交了税收的农民返还。”刘安开口说道。
其他的大臣根本没有反应过来。
“陛下，税收是一国之本……。”户部尚书开口说道。
“东厂，拿下户部尚书，抄家灭族，把户部尚书这么多年多得的田地返还给其他百姓，反抗者就地格杀。”刘安冷声说道。
“陛下！”户部侍郎也出来。
“继续拿下，我给你们说，你们全都站出来，我全部都杀了，天下人读书人千千万，杀一半也还有一半，你们自己考虑清楚了，并且读书人只要有相应的功名，哪怕不做官，也会给补贴的，就像我补贴西厂一样。”刘安冷声说道。
“陛下，臣该死，臣家里也有五千亩的良田，愿意拿出来，并且愿意补充税款。”户部侍郎急切的说道。
“好。你就是户部尚书了，负责收缴田地，补税。”刘安开口说道。
“陛下万岁万岁万万岁。”新的户部尚书开口说道。
“东厂，按照清单，挨个的请皇亲国戚，要是不服的，送到北蛮那边放羊。”刘安继续说道。
“是！”
“镇北侯，我派你巡游天下，谁要是不听话，男的杀了，女的送到北边被军户当奴隶。”刘安索性说的严重一些。
镇北侯知道自己就是杀人的刀。
“陛下，我们西厂有了新的税赋方面的想法，分别是一条鞭法，以及摊丁入亩。”西厂二头目开口说道。
其他大臣瑟瑟发抖，皇帝这是暴君啊。
“就摊丁入亩，改税。”刘安直接开口说道。
“谁不相干的，下来就写奏章，然后滚蛋，还有下面谁不想干的，也滚蛋，但是子弟后辈永远不得为官。”刘安丢下一句话就离开了。
不相干？
不可能，但是大家肯定要串联起来。
“陛下旨意，着西厂监督百官政务，有懒政的，直接免除官职，拿进东厂伺候。”小五子开口说道。
“另外陛下准备推行责任终身制，也就是谁弄出的事情，谁负责。”小五子继续说道。
百官根本来不及消化今天的东西，太多了太多了。
西厂的中下层官员是兴奋不已，皇帝要给补贴，哪肯定不亏亏待咱读书人的。
刘安则出了小世界，思考自己做的对不对。
帝国肯定要动荡的，但是为了更多人吃饱饭，与其慢慢来，不如一步到位，该杀的杀。
海妖西海王来的很快，贵灵看到南海王，北海王，也是惊愕不已。
北海王，南海王看着西海王，也是震惊不已。
“好了，大家都认识了。南海王与北海王都与我有渊源。”刘安坐在上首，开口说道。
西海王闷声问道：“鹤鸣道友，这种事情，以后可以早点说。”