首先，这些事务官大多是贫民出身。他们多数是来自军队里退伍的士官，自身的知识水平实在有限。让他们指挥打仗或许问题不大，但是管理地方上就有很多的弊端。
这些人执行伊瓦的命令很彻底，但是在民政上就摸不着头脑。许多人对安抚市民、安排农夫种地、收集后勤物资等，都干的磕磕绊绊的。
说白了，他们僵化的思维，需要有人引导着或者说指挥着才能顺利的干活。这对熟悉这些套路的贵族们来说，显然不是个问题。
其次，似乎平民们都带着一股贱脾性，对和他们一样出身的贫民事务官并没有那些贵族们那么尊敬，有些还阴奉阳违的。但是面对贵族就一个个毕恭毕敬的，洛克总不能每个退役的士官都安排一个爵位。
当初洛克考虑将退役的士官们，安排到各地的新兴城镇当事务官。一是解决退役士兵就业的问题，二是为了将贵族们挤出自己的行政体系。
许多的职业士官在征战了多年之后精神压力到头，已经不适合在军队服役。洛克军队的高薪水和高待遇，让他们看不起田地劳作获得的那些钱财。而且他们见了血以后，基本不会再选择回到农田耕种。符合他们之前职业士兵的职业就只有冒险者、贵族的私兵、商队的护卫等。
这个范围非常窄，能养起私兵的贵族，洛丹伦现在怕是没有几个。而且洛克下步着手就准备消弱贵族私兵的数量，南方希尔斯布莱德丘陵领主的叛乱，就已经给洛克提醒了，他自然不能再开这个头。
其次，商队护卫需求量都饱和了。这在伊瓦早都已经形成了产业，每年退伍的士兵许多都在这里面工作。
最后能选的就只有冒险者，这个低门帘的自由职业者。但是冒险者的存在，其实对社会是很不稳定的因素。每年洛克治下各地的抢劫、勒索、偷窃等大都是这群人干的。他们流动性强、范围广，进了城镇是良民，出了城镇是强盗。
这是洛克这种大贵族所不能容忍的。
再加上，伊瓦以及修道院下的加达尔这些大的城市，这些年聚集的人越来越多。所控制的人口数量越多，洛克就越来越觉得养活这些人有些力不从心。
他要养活泰罗索斯的军队、还要养活提尔之手的军队、还有壁炉谷军队、安伯米尔的军队、以及自己手下的军队。伊瓦自耕田里的豺狼人德鲁伊，有几个都进阶成专精农业大德鲁伊了。靠近城镇的土地都被闲散的民众全部开垦了，就这样洛克还嫌不够。
几乎每个月，运粮食的队伍都在往各地送粮食。这压力十分巨大，让洛克现在都有些喘不过气来。长久以来营造出天堂般城市的伊瓦，被投奔天堂的难民包围了
想办法把每个城镇周围多余的人迁移出去，就很有必要了。毕竟来自后世耕战民族的洛克，很不喜欢看着荒野里那么多土地荒废了。
所以为了解决士兵就业问题，也为了将城市周围多余的民众迁移到广阔的荒野里，利用起那里荒废的土地，洛克试图将自己所有遇到的问题串联到一起解决。
他抛下贵族们，和伯格，希洛他们在地图上画着圈，研究建立新的城镇，迁徙各地多余的人到那些城镇里自己建设家园。
事务官体系的建立，就是洛克一种尝试，尝试将贵族挤出自己体系的一种办法。不过就如上面说的那样，效果显然很不理想。
所以对于贵族们愿意加入自己的体系，洛克并不是很同意，但是为了日后的管理也得同意。
但是为了防止贵族在各地的城镇做大，洛克决定效仿前世。洛克将每个派遣到各地的新兴城镇的贵族，叫做政务官区分当地的事务官。
政务官每年会进行考核，表现良好的贵族会被升迁或者调往更好的城镇或者城市担任管理者。
这种政务官类似洛克前世的公务员体系，事务官那就是事业编体系这是洛克觉得对目前洛丹伦地方上管理的一种有效手段。
在未来除了一些特殊的贵族领主拥有封地，其他的贵族都不在拥有封地。但是现在拥有领地的贵族依然拥有，没有封地的贵族依然拥有贵族除了封地之外的所有特权。
洛克认为这种精细化的管理，会让洛丹伦在未来走出不一样的道路。
至于没有领地的贵族如何谋生，洛克认为这不是问题。身为贵族你的生活环境总比平民好的多吧？你接受的教育水平，能让你在议会主导的政务官考核体系里成为政务官的一员，应该没问题吧？再不济进入军队，直接成为准尉，这样的起点也比平民高了不知道多少倍！身为贵族做生意会很容易吧？你的本钱和你掌握的人脉和关系会比普通人多许多吧？你的生意是不是会比普通人好做的多？
在这么多条路子之下，贵族也能混到穷困潦倒那也真是没话说了。自己找个绳子上吊吧！
当然，这个急不得。以上都只是洛克构思中的一部分，这些构思都要在随后的会议中逐步落实。
世俗的力量是巨大的，洛克要慢慢的让贵族们适应这个过程。犹如温水煮青蛙一样，每隔一段时间就作出一些改变，在不知不觉中改变他们的想法。
洛克靠坐在椅子上，他拿起茶杯，身后年轻的属于阿比迪斯家族派来的年轻侍从，赶忙上前用手里的茶壶倒了一杯热气腾腾的茶水。
洛克轻轻的吹了一口气，抿了抿茶水，他放下茶杯笑着说道，“这里位置有些少”
可不是少，除了坐着的莎莉、诺莉斯、德米提雅、哈德逊、奎特子爵还有伯格男爵，其他人大都站着。
“不过不要紧。未来在伊瓦，这里所有人都会在新的议事大厅里有自己的位置。”洛克笑眯眯的双手手掌按着桌子，“符合各位身份的位置”
这话让许多第一次进入这个办公室的人都兴奋的做着各种小动作。对第一次参与这种高级会议的人来说，更是如此。
比如说坐在椅子上的奎特子爵，似乎屁股下面有钉子一样，激动的老是动屁股。
事实上，大家都明白这话的意思。这可能是未来国王对未来的展望，不过也需要他们这些人作出努力才行。
“奎特子爵，你刚才问出的问题我可以解答。包括第一次进入这个办公室的人。但是我希望你们记住，”洛克伸出自己的手指，在嘴巴上做了一个缝合的手势，“这关乎我们军队的作战计划，处于绝密之中。如果有任何的泄露，那就很不好意思了”
对于洛克最后警告式的话句，第一次参加会议的人都提高了精神。
“洛丹伦废墟里的那些亡灵和其他亡灵天灾不一样。”洛克在办公桌上的羊皮纸堆里找到一些羊皮纸卷，他拿着它们在空中挥舞着说，“它们之中许多曾经都是我们洛丹伦人不！几乎是百分之百都是我们洛丹伦人。我个人，乃至我们军队之中许多的士兵们都和他们有过接触。”
“他们并不是你们想象中的那样邪恶和嗜血，”洛克招招手，身后年轻的侍从急忙上前接过洛克手种的羊皮纸卷，“将它们交给奎特子爵，以及其他想知道的大人们。”
侍从穿梭于在场的人群中，尤其是第一次进入这里的人。年轻的侍从将这些记载着一个个案例的羊皮纸卷交给了他们。
“这上面记录了每一个在王城周边和在荒野里自称是洛丹伦人的亡灵。”洛克顿了顿，看着那些人继续看羊皮纸，他继续说道，“即便他们失去了生命再度从地上站起来，他们也没有忘记自己洛丹伦人的身份。”
“他们徘徊在自己家乡的废墟里，他们寻找到我们的军队冒着再死一次的危险，希望我们帮助寻找他们的家人。”
“哈德逊将军，是这样吗？”洛克转头问着哈德逊，后者点点头说道，“我见过许多这样的亡灵，他们许多都是无害的。甚至，他们有些还会对我们在外面巡逻的士兵提供帮助。”
“唉。”说道这里，哈德逊摇摇头无奈的叹口气，“我们除了让他们远离人群，我们什么也做不了。”
“作为圣光教会在本地的主教，我们也觉察到了许多这样的案例。”莎莉也来给洛克背书了，她主教的身份无疑会让洛克的话可信度提高许多。
“许多洛丹伦废墟里的亡灵并没有忘记自己的家庭，他们还和生前一样想要找到自己的家庭。他们想再度融入人类的生活，但是因为他们现在的面目而不得不”
“您的意思是？”奎特子爵半信半疑的看着洛克，“您要拉拢他们？”
洛克点点头，没有否认，“是的，能安全的解决洛丹伦废墟的问题，就没必要让我们的士兵失去生命。何况，对面的人里面，许多确实与我们有割舍不断的关系。”
“可大领主您知道吗？人民对这种怪物的恐慌有多大？您也说了，它们现在是亡灵了。它们不在是和我们一样的人类了，它们的家人见到他们之后，还会像以前那样接受它们吗？”奎特子爵摇摇头说道，“这不是一个妥善处置的好解决办法。”
事实上，解决办法的有很多，但不仅限于这一种。真正的作战计划，洛克当然不会和他说。
洛克只是觉得亡灵可以争取一下看看，毕竟在洛丹伦的历史上，这种拥有自己理智的亡灵并不是少数。
现在洛丹伦里的被遗忘者，还并没有像过去那样，开始大规模的残害洛丹伦人来扩大他们的数量。他们的女妖之王希尔瓦娜斯也只是一心想着复仇，未尝不能拉拢。
想当初自己刚来的时候，帮助自己的被遗忘者库勒曼，不就是一个热心肠的亡灵吗？谁能知道他丑恶的外表下，那颗早已冰凉的心依然是火热的？
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