今天的御前战略会议，并不算是平常时候的例行会议，通常时候，李轩都是单独召开陆军或者是海军的战略会议的，而且人数一般都是比较少，哪怕是秋冬战役发起之前所召开的御前战略会议，实际上也只是单独的陆军扩大战略会议而已。

而一些关乎到陆海军协调的事，往往是李轩直接把曾子文和包义奋叫过来，然后直接讨论吩咐下去就行了。

但是像今天这样陆海军以及内阁高层乃至七个御书房值班大臣都是齐聚的战略会议，半年也是不一定会举办一次。

而最近的一次，实际上还是今年年初的时候举行的！

今天之所以举办如此高规格的御前战略会议，自然不是因为了前线的战事出现了什么变化，李春景率领第二军奔袭月州的事，虽然消息已经是传到了肇庆，但是也只是秋冬攻势的一部分而已，不至于引起这么大的影响。

今天的御前战略会议，实际上并不是讨论某一场战役，而是要讨论明年乃至后年的战略发展，这个战略发展，也不仅仅是局限在军事方面，而是事关整个大唐王朝的战略走向。

这，也是为会有内阁的文官们参与的原因！

众人落定之后，李轩没有和往常一样坐在上面不怎么开口，让身边的侍讲学士代劳，而是亲自开口道：“自先帝创业至今，已经五载，承蒙列祖列宗恩泽，我大唐才有今日之基业！

在文武百官，将士们的奋勇力战之下，我大唐已经拥地千里，治下民众过千万，然伪明依旧窃据北地顽抗，今日召集众位爱卿，就是商定我大唐下一年乃至未来三年的战略规划，众位爱卿有何方略，尽可畅所欲言！”

李轩的这番话，算是开了个头，不过这一场御前战略会议，涉及的方方面面太多，是不可能说随便来一句北伐去，攻占南直隶就行的。

所以李轩话语落下后，然后看了眼下面的柳八苟，当即身为百官之首的柳八苟就是站了起来，然后道：“我大唐到目前为止，已经收复两广、贵州三省故土、湖广、江西也是有半数州府落入我大唐掌控之下，在上述地区，百官根据陛下之旨意，已经是建立了各级官府衙门，推行各项我大唐政令，取得了莫大成效！”

柳八苟作为百官之首，这说的话有些笼统，军事和行政事务都是简单的说了说，不过他的作用实际上依旧是开头而已。

后续的陆军、海军以及内阁各部的负责人，也都是陆续报告着各自领域的成就以及目前所面临的困难。

比如说陆军说，目前陆军已经拥有正规军以及正在训练的新兵总数十五万人，同时也是正在推行各地民兵组织，但是也是提出了，目前陆军的整编依旧极度缺乏枪炮等先进装备，同时军费也是颇为紧缺，请求下一年度的财政预算里，陆军军费提高到一千四百万两。

海军方面则是表示，海军方面目前已经是初步掌控了南澳岛以西的沿海海域，基本已经是肃清了珠江口沿海地区的敌军水师以及海盗等力量，但是也是表示，目前海军方面的战舰，尤其是主力战舰数量稀少，目前已经是难以负担如此繁重的任务，希望今年持续增加主力舰的建造以及海军官兵的培养，希望明年海军的军费能够提高到三百万银子以上！

说困难的不仅仅是陆军和海军，文官的几个代表也是提出了各自的困难，比如说礼部方面，说目前大唐王朝对教育的投入比较大，但是礼部的经费极度短缺，如果明年没有足够经费的话，恐怕难以开展各地少年学院的计划。

工部方面也是提出了，工部正在筹划着建立几座大规模的工厂以及加大开采矿产的力度，明年希望得到额外的经费支持，用以建设上述工厂和矿场，尤其是预定在肇庆开办的大型钢铁厂，更是耗资甚多。

而身为百官之首的柳八苟也是表示，目前各地的地方财政乃至中央财政都比较紧张，不少官员们的俸禄已经拖欠数月之久，希望明年能够拔下银子来解决俸禄拖欠的问题。

当然了，上述的诸多诉苦李轩是听了，但是却是都没有放在心上，今天这些人都很清楚，今天的战略会议，说是战略呢，更不如说是发展会议，也是后续宣平四年财政预算分配的前奏，自然是会抓住机会在李轩面前诉苦，好在明年的财政预算里争取足够多的经费。

而在这种经费争夺里，唯一不说话的就是税部了！

没办法，人家税部就是财神爷，其他部门可能经费紧张，但是税部自身却是不可能经费紧张的，而实际上，税部的经费也是大唐王朝里，除了军费外的第一大开支！

为了高效的征收税赋，税部的触角可是直接渗透到了每一个村庄，税务人员众多。

如果不给他们足够的经费，他们就养不起这么多的人手，就征收不了这么多的税收了，所以李轩哪怕是缩减军费，都不可能是缩减碎步经费的。

而税部的人很是很清楚这一点，所以他们从来都是不争经费的！

在他们说话说自己的部门取得了多大成效，又面临着什么困难的时候，李轩都是一言不发。

等所有人才是说了后，李轩才是道：“好了，诸位爱卿所言，朕知道了，接下来说说各自部门的计划吧！”

首先说话的乃是陆军，陆军的代表，御书房值班大臣、枢密院作战部部长曾子文道：“陆军方面准备在今年的秋冬攻势里，奠定进军南直隶的基础，争取在明年正是进军南直隶，这是陆军方面的详细战略规划，恭请圣阅！”

曾子文虽然说打算明年进军南直隶了，但是详细计划却是没有说出来，而是直接以文件的形式递交给李轩，因为里面的战略计划可是陆军最高战略机密，除了李轩外，曾子文可不会对在场的任何一人说。

李轩接过来后，略微翻开看了看，这陆军方面制定的计划并不算太详细，甚至显得有些笼统，简而言之的，陆军方面是打算争取在这一次的秋冬攻势里，解决长沙、衡阳等地的威胁，然后在明年夏天的时候进军福建，击溃俞大猷所部，解决这股大唐王朝在东部地区的重大威胁，然后挟大胜之威杀入江南，夺取浙江、南直隶的长江以南地区。

李轩看了后，并没有说话，然后微微点了点头，示意曾子文继续说下去，曾子文此时道：“为了达成明年的战略目标，陆军需要尽快的完成现有部队的整编，除了军费外，还希望工部方面能够给予有效的配合，提供充足的军械！”

陆军要打仗，有钱也是不行的，还得有工部生产出来的军械，没有枪炮和大量的弹药，大唐陆军可没办法打仗，前线随便打一场大规模的战役，那都是要打出去上万发的炮弹，这个数字也许对于后世的工业国而言不算什么，但是对于现在依旧大规模处于手工生产，只是初步应用了最简陋机械的大唐工业能力来说，却是一个极大的挑战！

此时工部的人也是说了：“目前工部的各项军械产量正在持续稳定攀升之中，如果我工部在佛山的大型钢铁厂能够建成投产的话，那么后续的军械产量还能够得到持续大幅度提高！”

肇庆钢铁厂，对此李轩也是知道的，因为这个钢铁厂实际上就是李轩一手主导成立的，其原身是工部佛山兵工厂下属的钢铁分厂。

李轩今年年中就指示工部，利用现有的佛山兵工厂的下属钢铁分厂，筹建一座全新的超大规模的钢铁厂，指标只有一个，那就是其钢铁产量要求能够达到目前大唐工部下属各官营钢铁厂产量总和，年产量达到一万吨。

大唐王朝的钢铁产量，有民营和官营之分，民营的话，以铁为主，钢产量几乎可以忽略不计，根据商部的统计，大唐控制下的各地，民营铁厂的在宣平三年的铁产量大约是在一万八千吨左右。

因为民间是存在着不少小规模的私人炼铁作坊，所以这个统计数字还是有水分的，实际数字应当还要更大一些，应当能够达到两万吨。

而官营钢铁厂的钢铁产量，则是非常容易统计了，官营的下属各地钢铁厂，汇总起来的话钢铁总产量大约一万吨上下，其中铁产量有九千五百多吨，钢的话则是很少，只有几百吨而已！

但是上述不管是官营还是民间的钢铁厂，其产量非常小的，只能是依靠众多的钢铁厂、作坊来增加数量，而李轩则是希望工部那边能够筹建一座超大规模的钢铁厂！

目前，工部方面正在进行大规模的建设，因为采用大量机械，所以花费的资金也不是个小数目……

不过就算是再困难，李轩也是指示工部方面，就算是勒紧裤带，也要把钢铁厂给建起来！

钢铁对于工业发展有多么重要是不言而喻的，哪怕是不考虑工业发展，但是光光是军事用途以及农业生产，就是需要大量的钢铁的！