往往其他人心目中微不足道的一件事，偏偏自己就会看得比天还大。

——青山刚昌（日本漫画家，巅峰之作《名侦探柯南》）

本应该午饭前就结束的朝议，因为贵族司法豁免权的争论一直持续到日落时分才堪堪结束；无论奥金莱克公爵、马尔库斯公爵等人怎么施压，抱成一团的贵族们就是抵死不从，直到最后，白峰见事不可为，便以收回高级贵族立法权为条件，暂时放弃免除贵族的司法豁免权。

这就是贵族制社会的无奈之处，哪怕白峰是至高无上的帝国皇帝，他依旧不能对自己直属领地之外的贵族封地事务多加干预；除领主叛乱外，他甚至不能对本国贵族领地发动武装进攻。

至于那些拥有独立封地的贵族，他们在自己的领土上权利是很大的，除了不能自称为皇帝外，几乎有着和皇帝一样的权力；比如：收税，且税率也由他们自己制定，分派徭役，制订法规，发展生产，建立军队，开山挖金，对外贸易，甚至可以发动较小规模的内部战争。

这次借着司法豁免权的机会，白峰把原先属于贵族们的制订法规的权力收归了中央司法部，效果虽然没有免除贵族司法豁免权来的直接，但也算是收获颇丰，最起码贵族们的权力被削弱了。

在这个世界的统治者们看来，皇权与贵族权力是相辅相成和相互依赖的，两者结合才有了稳定的社会秩序；可在白峰看来，贵族权力却是限制皇权发展的最主要制约因素。

充斥帝国境内各地的大小贵族们，每人都拥有一块或是贫瘠或是富裕的封地，这些封地的存在不仅让帝国中央政府的财政收入变得越来越少，更让皇帝的权力受到了极大的限制。

偌大的天龙帝国，除了刚被纳入帝国统治之内的白马特区两省以外，其他各省哪个行省没有贵族封地存在？东方六省、北方六省、中部十二省、南方十省、南境五省、西北四省、西南三省、西部十一省，这五十七个行省中，真正处于皇权统治之下的城镇和人口，满打满算也就一半而已。

这还是连番大战摧毁了不少贵族世家之后的结果，要不然的话，帝国境内直接处于皇权统治之下的城镇和人口怕是连四分之一都没有；帝国有限的国土和增长缓慢的人口，早就被年年只增不减的贵族们瓜分殆尽了，哪里还有多少能剩给皇帝和中央政府。

当然，天龙大陆上有此情况的也不止天龙帝国一家，其他人族国度的情况也不比天龙帝国强多少；唯一的例外就是教廷控制下的教皇国度，那是一个没有贵族的国家，所有的权力都归于教皇。

建立一个****的国家，对白峰来说也是一个不错的选择，但他却不会那么做；一方面是因为身为先驱者的教廷，绝对不会允许大陆上出现第二个强大的宗教，另一方则是因为白峰自己不习惯把希望寄托在任何人身上，哪怕对方是不会威胁到他的太阳神阿波罗。

可供白峰选择的路虽然不是很多但也有那么几条，除去已经被他否决的建立一个****的国家以外，还有一个可行性更高的方案，那就是效仿中国历史上的秦国，以君主专制取代贵族统治！

酷爱读史的白峰自然知道，先秦时期的中国就是典型的贵族统治国家，而非君王统治国家，就连最后横扫六国一统天下的秦国，就是这种分封贵族的产物；周天子册封的秦伯，在传承五百年之后，其子孙以秦王身份灭周，这不得不说是个莫大的讽刺。

从春秋时期的诸国混战到战国时期的七雄争霸，再到最后的霸秦一统天下建立秦朝；在白峰看来，秦国的胜利，从来就不仅仅是军事上的胜利，更是其政治制度上的胜利。

或许，秦国政治制度的优胜之处不一定是在君权至上这点上，但君主专制取代贵族统治所代表的封建王朝取代奴隶王朝，却是历史发展的必然趋势；而现在白峰要做的事情，就是效仿中国历史上的秦国，用改革来逐步收回贵族们的权力，推动处于贵族社会阶段的帝国进入到封建社会。

只不过，效仿并不等于照葫芦画瓢；当年的秦国，之所以能用一场商鞅变法就完成一个国家的政治制度改革，不仅是因为有秦孝公这个一代明君的倾力支持，更是因为那时的秦国确实到了非变不可的地步，变法的结果是有可能重获新生，不变法的结果则是必然灭亡。

现如今的天龙帝国则不一样，对内扫平叛乱对外开疆拓土的天龙帝国，仍在享受着战争带来的巨大红利；在这种大环境下，要想通过一场激烈的变法来改变帝国，那是绝无任何成功可能性的。

这就是为什么一向强势的白峰，最终还是没有选择强行取消贵族司法豁免权的原因；他不是没有与整个贵族阶层为敌的实力，而是不想因此引发一场新的内战，白白错过帝国再度崛起的机遇。

决定步步为营的他，打算用温水煮青蛙的方式来对付阻碍皇权发展的帝国贵族阶层；考虑到人心的脆弱性，这次他不再把自己的希望寄托在那些看似忠诚的军中将士身上，而是准备动用罗马系统的力量，来煮一盆烹杀帝国贵族阶层的温水。

如何动用罗马系统的力量来煮一盆烹杀帝国贵族阶层的温水，白峰暂时还没有详细的规划；但他会就此事与马尔库斯、昆图斯、维普撒尼、卢魁斯等人商议，以制定一个切实可行的方案。

正好哈迪斯的控制计划也需要白峰再新招募一批幕府殿堂系统的忍者和奸细，于是白峰就带着被他夜召进皇宫的马尔库斯和昆图斯一起回了罗马城；此时的罗马城内，因为万神殿与罗马城方面达成了一系列的协议，成功将荒蛮大地中部地区纳入统治范围内的罗马城，连夜里都极为繁忙。

一车又一车罗马城生产的各种奢侈品和生活用品，在一支支商队的运作下，源源不断的向西输送往正处于高速建设期的中部地区，于加速中部地区直属城镇建设进程的同时，也让东部地区各直属城镇商人们组建起来的商队赚了个盆满钵盈。