与民争利，这四个字出自《史记》：食禄者不得与下民争利，受大者不得取小。

其本意是严禁食国家俸禄的官员从事工商业，与百姓争利。

但就跟衣冠禽兽一样，随着时间发展，很快就失去了其本意。

也不知道什么时候起，这四个字成了官员口中限制皇帝最好用的工具。

皇帝想征商税,他们说“天子不言多少，诸侯不言利害，大夫不言得丧”

行，那皇帝自己想搞钱，他们说：“皇帝与民争利，天下民不聊生。”

那皇帝问,国家财政不足，应该怎么办？

官员们扭扭捏捏，提出了一个勉为其难的办法，加税！

他们可以忍受加税，将普通百姓压榨的敲骨吸髓，卖儿鬻女，饿殍遍野，但绝不能忍受一点点与民争利。

因为这个民自始至终都是官员，是士大夫，是那些免税的大豪强、大士绅。

至于那些被榨干所有血汗，征光所有家产的百姓？那自然是不能算作民的。他们在士大夫们眼中，只能算是长着两只脚的灰色牲口。

所以，赵桓君临天下以来，所有的内政改革归根到底，其实就只有一件事,废除天下所有人的免税特权。

不论是皇亲国戚，还是官员士大夫，哪怕统领三十万大军决战疆场的大将,只要你是大宋臣民,就都要老老实实交税！

效果立竿见影,大宋财政税当年就实现了三亿四千万贯的庞大规模，三代以降，千古未有。

有这庞大的财政收入作支撑，大宋在民富国强的道路上进境神速，一个前所未有的盛世已经向大宋展露了面纱下的一角。

有这前所未有的宽松环境，赵桓自然是轻松惬意，完全不会被士大夫们忽悠回去。

难道只许他们士大夫们垄断江南买卖，家财万贯？皇帝跟普通百姓就要死守田地里那点产出，靠老天施舍吃饭？

所以对担忧的皇后，赵桓安慰道：“只要正经经营，不强买强卖，依法纳税，皇商也不过是普通商人而已。而且关于皇商，朕不会派任何官员管理。从皇商问世那一刻起，他们就不具备任何强权特性，不具有任何官员权力，就是普通商人。”

作为皇室财阀，他们肯定是有一些便利的，但绝对无法干预市场，强买强卖。

而且最重要的一点,赵桓没打算将皇室财团提升到一個特殊的地位。这意味着他们的一切经营都要接受官府的监督与管理。其性质类似于晋商、徽商。除了名字叫皇商外，皇室所拥有的特权，他们一概没有。

朱琏心怀忧虑，说道：“官家喜欢说三分，那予说个三分时期的例子，希望官家不要生气。”

赵桓笑着说道：“皇后本就是皇帝贤内助，长孙皇后对唐太宗就曾经屡次规劝，为一时佳话。卿有担忧，也正好为朕拾漏补缺，直说无妨。”

朱琏乃舒了口气，握住赵桓的右手，说道：“三分之前，汉灵帝亦喜欢扮作商贾，数游戏于西园。令后宫宫女为顾客，皇帝身为商贾。荒戏于政务，使国家倾危，天下凌迟。不可不引为前车之鉴。”

赵桓笑着说道：“卿担心朕会去亲自经商？”

朱琏微微颔首。皇帝要是不靠谱起来，什么奇葩都有，当书法家的，扮木匠的，扮将军的都屡见不鲜，当今官家如果心血来潮，想学汉灵帝扮商贾，也不是不可能。

赵桓大笑着揉了揉朱琏的头顶，说道：“放心吧，朕会把这件事交给下面人才来做，不会亲力亲为的。”

“而且与汉灵帝游嬉于皇宫不同，皇商将会真正深入民间，从事工商行业。索性也是四下无事，皇后可以与朕一同商量一下，该从何处开始着手。”

“就当是你我夫妇二人，协力选个行当。民间不是有谚语，男怕入错行，女怕嫁错郎？”

见自己夫君已经做好了完善的准备，朱琏也不想扫他兴致，坐在他旁边认真的说道：“官家若是不打算像盐铁一样国家专利，那皇商就要好好选一下方向了。毕竟要面临激烈的竞争，如何能保证皇商能获得盈利才是关键。”

随后朱琏笑着问道：“不过就算要选行当，也要知道官家能给皇商提供什么资源。官家有何底气，让皇商在商业中获利，而不是亏损？”

赵桓得意的一笑，说道：“卿以为朕这几天都在翻什么卷宗。那朕考考卿，作为一家女主人，卿对家中财产可有了解？”

朱琏咬唇思考了片刻，微微摇头，笑着说道：“这予还真未关注，只知道库藏充盈，足够当前宫室开销数十年。”

赵桓看了一眼燕颖，问道：“小颖儿，你管仁明宫事，你清楚吗？”

“啊？”燕颖没想到问题忽然落到了自己头上，美眸瞬间瞪大，一脸迷惘：“我也不清楚啊，从来没关注过。”

赵桓淡淡一笑，从卷宗中取出一份摘抄，递到皇后面前，说道：“爱卿且看，这就是家中主要的家产了。也是卿这个女主人可以随意支配的财富，绝不会导致民间疾苦。”

“朕从中找了几份稳赚不赔的买卖，先让皇商从这几方面着手。”

“首先是土地，京畿内皇庄有六，共良田九千八百余顷。租给百姓耕种，租赋每亩四百钱算，就是一亩地一分输内库，一分纳正税，八分归百姓。仅这一项，年入便是三十九万两千贯，可以视作四十万贯。”

朱琏微微点头，这一项可以视作是稳赚不赔的。而且以低租金租给百姓，也能让百姓对皇庄有个良好印象，给皇室积累民间名望。

而在当下，最重要的生产资源，除了土地，就是人口了。

赵桓说道：“另一项资源就是刺配刑徒了。此前百姓作奸犯科，便会被作为罪犯刺配充军。但朕改革征兵法案后，尽征民间良家子弟从军。这些刺配的罪犯便不再充军，而是作为刑徒为官府充当徭役。”

“朕与右相商议过，这些人中刑期五年以下者，在当地充徭役，建设桥梁水利，营建城池，兴修道路。五年以上者，要为皇室效力。包括战俘、刑徒，皇室手中共有五千七百余男女，朕不打算让他们去种地，而是打算开办几处工坊，让他们进去劳作。”

这些人不说把缝纫机踩冒烟了，也必须要把纺织机给摇烂了。