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“周管事，”

李铮笑呵呵的看向周肥，道：“我这里正好有些事找你，原本还准bèi

接下来抽空去傅氏坞堡，现下周管事既然在此，也免了我多跑一趟。”

“主人折煞在下了！”

周肥一出口，把李铮搞的不由一怔。

主人？

瞬即，李铮恍然。

也对，努罗既然把自己预领护羌校尉的事都告知了张山等人，没理由不把傅燮赠与财产的事说出来。

看这周肥的表现，再想想县衙的变化，想必周林等人都已经将事情办妥当了吧？

想到这里，李铮把目光转向了周林。

周林淡然一笑，作揖道：“祈望主人赎罪。属下等从努罗口中得到消息之后，想给主人一个惊喜，于是就抢先主人一步，把事情办妥了。”

李铮闻言，心思转了两圈，却是露出了笑容，赞许道：“不错不错。”

张山周林等人见状，不由心中微微舒了口气。

当初决定做这些事的时候，几人兴冲冲的没想太多。但做完之后，才想他们的行为似乎暨越了。从来都只有主人做家奴的主，哪里有家奴敢擅做主张给主人做主的？

若是碰到一个心理敏感的家主，少不得他们都要吃不了兜着走。虽然，他们也是好心。

李铮察觉到这状况的时候，心里也有些不舒服。

仅仅只是改造府邸，那倒没什么。小事家奴可自行做主，大事却一定要李铮自己决断。有关于傅氏财产，那可不是小事，那是一笔远超李铮本身产业的巨大馅饼，关乎于李铮完全统治灵州的重yào

组成部分！

不管这其中是否会出差错，但对于一个上位者而言，这是超出他控zhì

之外的做法，是难以容忍的。

但转念间，李铮又有些释然。

属下们的做法，虽然暨越了，但说到底还是为他这个主上着想。为主上分忧，本质上来说，并没有错。

再则，李铮想到，自己真zhèng

的根基，其实是脑海中的系统，其次才是神州草场。至于灵州县，说实话，算不得什么。

气可以不生，但不能不给他们一个教xùn

，免得以后再发生此类的事。

李铮脸上的笑容迅速收敛，见状，堂下诸人连忙正襟危坐。

“此番收获颇大，尔等也各有功劳。”

说着，李铮沉吟了片刻，道：“我决定，在朝廷派来新任县令之前，由周肥主掌灵州政务！”

此言一出，堂下众人脸上立kè

精彩起来。

不等他们反应过来，李铮又道：“周林仍然主管神州草场商队事宜，尽快扩大影响力，为草场增加底蕴。”

“王老虎明日随我回草场，将徐小九调来灵州，负责新兵训liàn。”

“白狼主掌灵州军务，张山副之。徐小九主掌新兵训liàn

，努罗副之。”

这一连窜任命下来，堂下所有人都紧闭着嘴，不敢说话。

如周肥这等，刚刚才成为李铮家奴的人，都做了一县之长。张山等老人，竟然只做了别人副手。

这让他们一时间有些接受不了。

李铮只是给他们一个小小的教xùn

，要让他们明白，什么该做，什么不该做。要将这种刚刚萌芽的暨越行为，扼杀在摇篮当中！

至于任命周肥主掌灵州政务的事，李铮有自己的考lǜ。

如果不出眼下这事，李铮会将周林放到这个位置上来。无他，李铮手下，有这个本事的，也就只有周林。

不过周肥现在也已经是他的人，李铮与周肥也打过几次交道。再则，李铮相信，周肥是有那个能耐的。

“好了，任命到此为止。”

李铮喝道：“尔等不要有埋怨，也不能松懈，该怎么做就怎么做。你们的功劳我记着，错误我也记着。”

众人齐齐顿首。

“灵州的很多方面，我都不满yì

，因此，接下来我说的话，周肥你要记住。”

李铮对周肥道：“从现在起，周肥你是灵州的政务主官，那么要解决的第一个问题，就是人口和土地的问题。”

“首先，你必须要将灵州的所有人口户数统计周全。虽然周林等人做过一遍，但我相信，在豪强dà

户中，一定隐瞒了不少。”

“人口统计妥当之后，要按类划分。对于所有的农人庶民，要做到人人有其田，保证不让灵州产生任何一个流民。至于土地，就从傅氏赠与我的田产中分配，如果不够，还可以开荒。”

“其次，就是税收。苛捐杂税一律免除，庶民农人的农业税定为三成，商铺、驵侩的交yì

也要产生商业税，定为二成，农业税从明年起正式实施，商业税即日起实施。”

“税收方面一定有很大的阻力，不过不要担心，若有不从者，要么让他离开灵州，要么就通知白狼动用刀兵！”

“布告灵州所有人，农业和商业产生的税收，除了用于军队，剩余的部分，会用于灵州的各项公共设施以及教育、医疗等方面的公益事业。”

“再则，整个灵州的交通问题，也要解决。灵州城内的各条道路要保持疏通，灵州城通往下辖的各个镇集的道路，也要修通。”

“最后是卫生问题。灵州城内，要保持好卫生，满大街的垃圾、牛马的粪便，必须要得到处理。然后必须要修建下水道，灵州城内所产生的各种污水，禁止倾倒在大街上，必须要让其沿着下水道顺利排出灵州城。”

周肥听完，暗暗将几件事记在心里，准bèi

会后写下来免得忘记。

同时，他提出几个问题。

“主上，属下有几个问题。”

“首先就是统计人口。豪强dà

户之中必定有所藏匿，比如家兵、家奴和佃户。若是受到阻拦，属下该怎么做？”

“其次是分配田产，每一户或者每口人该分多少才合适？灵州下辖的镇集，是否也按照同样的标准？”

“其三，有关于税收。农税三成，去除苛捐杂税倒也合理，只是有可能逆了朝廷的规矩。至于商税，也就是市税和征课，历来税率很低，至多不超过二十税一，二成的话，是不是太高了？”

“其四，修筑道路的劳力从何而来？”

“第五，下水道又是个什么东西？清理街道上的垃圾和牛羊马匹的粪便，是否要成立一个新的管理部门？”

李铮听完周肥的问题，心下不由高兴。

这周肥果然有些能耐，提出的问题，都直指要害。

“对于不配合的豪强dà

户，你只管找白狼就是，具体该怎么做，你斟酌着来。”李铮沉吟道：“至于土地问题嘛这样，每户基础田产定为十亩，以四人为基，每多出一人，就增加五亩。”

“至于税收嘛”说到这里，李铮不由琢磨起来。

听周肥的意思，农税方面倒是没什么意见。但有关于商税，却差距颇大。李铮没想到，这时代的商税税率竟然这样低，不超过百分之五。转念一想，大约又有些明白了。

第一个，这时代的商业还不够繁荣。第二个，很多商业方面的活动，尤其是关于运输方面，成本太大——这时代可没有铁路公路，也没有大型的运输机械。

这样算起来，征收的商税如此之低，也就情有可原了。

于是道：“也罢，是我不了解情况。这样吧，商税就暂定为二十税一，也就是半成。至于农税方面可能破坏朝廷的规矩，这一点你不用担心。特事特例，再说凉州现在都这样了，朝廷短时间内也无暇顾及。”

“修筑道路所需的劳动力，你可以统合失去了田地的流民和庶民——现下不是播种的时节，就是分配到土地，这些人也没有办法。还不如以工代赈，修筑道路的同时，让他们活下去。至于所需的粮食金钱，就从傅氏赠与的财产中提取，若是不够，可以向城中大户集资，就说我李铮借他们的。”

“至于清洁城中的脏污，自然要成立一个专门负责的部门，招收一些人手，开工钱，让他们负责每天即时清理。”

接着，李铮又将下水道的概念说了一遍，周肥细细咀嚼了好一会儿，便拜服退下了。

政务方面安排完毕，李铮转言，便在军务方面给白狼做了嘱咐。

首先，要尽快的将新招收的三千新兵训liàn

出来，然后拉出去找马匪、山贼练手。练兵的同时，肃清灵州境内治安。

其次，参与过此番战事的精锐，同样不能松懈。可以专挑境内棘手的贼匪下手，同时还要分出一部分，李铮打算将势力触角延伸到北边河套草原。就算短时间内不能把草原上的匈奴人怎么样，也要摸清楚北边一带的匈奴人势力分部。当然，这需yào

隐蔽的进行。

其三，还要撒出数支轻骑，游弋于灵州周边，随时注意韩遂叛军的动向，保证己方能在战争可能来临的情况下了解相当的情况。

军务就这么多，李铮吩咐的很详细，白狼等几人不敢怠慢，谨记于心。

接下来就是周林负责的商业问题。

神州草场的商队必须要尽快扩大影响力。

在李铮的计划中，商队的作用，不止是为了敛财，更重yào

的，还要担当情报系统的重任——从各地收集所有有利和不利的讯息，并迅速传达到李铮的耳中。

所以神州草场的商业贸易影响的范围越广，对李铮的好处就越大。

将一切都安排妥当，李铮又让周林去通知城中的豪强dà

户，让他们晚上到府中一聚，这才挥退了诸人。

在晚宴开始之前，李铮又将灵州县的管理阶层，也就是十余天前被招贤令吸引，并进入灵州管理层的一干人等，都召集起来，大致做了一个了解，并鼓励了一番，便即作罢。

灵州现在的管理层，除了与李铮有密切关系的，其他都还不值得他太过郑重对待。

接下来的晚宴上，灵州豪强尽数在座。当着这些豪强的面，李铮首先将自己此番大破韩遂，救出傅燮，得到傅燮赠与家财，并被任命为护羌校尉的事说了一遍，狠狠的震了震这些眼睛放在头顶上的骑墙派。

接着便道出了统计人口、税收以及改造灵州等等计划，并表示出了强硬的态度。

但即便如此，在座诸豪强除了寥寥数人表示支持，其他大多数都沉默以对。

李铮对他们的表现，早就心里有数。知dào

这些人是不见棺材不掉泪，不愿意放qì

丝毫的利益，便也不多说，到时候有他们哭的。

整个这一场宴会，那位李伯然李老，却并没任何表示，话都没说几句。连李铮，都不太明白这老者的心思。

不过无妨，大势之下，谁都无法阻挡。而在灵州，现在李铮就是大势！

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