最后，为了全省机构改革顺利进行，王鸿涛强调了几点要求：

一、严格执行机构编制审批权限和程序，坚持机构编制的集中统一管理和审批制度。从严从紧控制党政机构加挂牌子的数量，不得变相设置实体机构，不得单独核定编制。

二、是严格编制管理。坚持总量控制，严格执行中央核定的行政编制数、政法专项编制数及中央编委批准的事业编制总数。不得在总量外越权审批、自行确定。严格按规格核定领导职数，严格按标准确定领导职务和数量。

三、是严肃机构编制纪律。坚决清理擅自设立的机构和岗位、擅自配备的职务。严禁超编进人、超限额设置机构、超职数配备领导干部。加大机构编制违纪违法行为查处力度，发现一起、查处一起、公开一起，严肃追责，切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。

四、全面贯彻先立后破、不立不破原则，有组织、有步骤、有纪律地推进改革，不讲条件、不搞变通、不打折扣，认真研究制定机构改革组织实施方案，切实抓制定“三定”规定和上报审批等关键环节，提前谋划，有序实施。省级机构改革方案报经党中央、国务院批准后抓紧组织实施，10月前完成省级机构改革。12月底前完成市级机构改革方案审核批准，2019年1月底前基本完成市县机构改革。

五、严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，不得突击提拔和调整干部，不得转移国有资产，不得借机挥霍钱物。强化监督和执纪问责，严肃查处违纪违规问题。

六、即日起，省委人事冻结，全省党政事业单位未经省委批准不得提拔、使用干部，全部为机构改革让路。

会议结束后，王鸿涛的六点要求在全省范围内广为流传，省直机关被一种紧张的氛围笼罩。

这次机构改革，精简单位数量和领导职数已成定局，一时间人心惶惶，尤其是那些需要合并的单位一把手，谁当正职、谁当副职？这可是天壤之别，别干了一辈子工作了，越干越回去了，不进反退！

开完会后，王鸿涛照例向陈家忠书记复命，汇报会议情况。

“书记，未经请示，会上我临时决定冻结人事，还请书记批评。”

陈家忠面色凝重，说道：“鸿涛，你做的很对，机构改革前必须冻结人事，我觉得你应该能想得到，便没提醒。”

接着，陈家忠递过来一份文件，左上角写着：机密、加急的字样，说道：“看看，昨天晚上收到的。”

接过文件，王鸿涛认真翻看。

看着看着，和陈家忠一样凝重，越看越心惊！

过了好一会，才说：“涉及副部级干部6人，正厅级干部49人，副厅级干部82人，正处级干部38人，其中不少重要岗位领导，副省长2名、省委常委1名，人大、政协副职各一名，还有长安市长胡昊，8名厅长、3名市委书记、4名市长，6名县委书记。这对秦省来说，是个严重的打击！不敢想象，刘振国的余毒如此严重，如果处理不好，会严重影响到全省方方面面的工作和今年的大好局势！。而且，这175名领导完全可能演变成175个窝案，涉及到的干部将会成千上万。书记，会不会对您造成不好的影响？”

陈家忠揉了揉太阳穴，略显疲倦说道：“昨晚收到文件后，我基本上一夜没合眼，一直在思考这件事如何处理。你在迎江、银州、长安都有大范围反腐斗争经验，我想听听你的意见。”

王鸿涛想了想说道：“书记，我看文件的意思，是中纪委反馈给秦省的线索，我想没有掌握一定的证据，上面不会轻易下达这种机密文件。我敢肯定，这175名高级干部问题不容置疑，主要是看严重不严重。我想，我们没必要替他们遮掩，公事公办即可。而且，文件很明确，要清理刘振国余毒，跟书记没多大关系，书记不用过多担忧。我们应该响应中纪委办案要求，严肃查处涉事领导干部，让上面看到我们铁腕治理腐败的决心和力度！只要我们掌握方式方法和主动，正好符合现在的主流，说不定把坏事变为好事，化被动为主动。”

王鸿涛的话让陈家忠深以为然：“鸿涛，你说的很对，对待自身存在的腐败问题不遮掩、不护短、不怕揭丑、零容忍，坚守责任担当，用最坚决的态度，有案必查,有腐必惩,一追到底,决不姑息,决不手软。”

王鸿涛忽然开了个玩笑：“书记，在其位、谋其事，这对我来说绝对是好事，这两天我也为机构改革愁破了头，那么多需要安置的领导，说是要‘能上能下’，但真正让谁下的时候，没有人愿意。这下好了，这个问题不存在了，就像我搞长安市机构改革一样，位置比人多！”

陈家忠也被逗笑了，说道：“确实如此，机构改革的问题解决了，可能还得提拔一批人。鸿涛，你可是一员福将，帮省里解决了不少问题，尤其是经济方面，长安现在占据了半壁江山，贡献极大！在反腐方面，尤其是大面积的反腐，你的经验最丰富，全省上下无人能出其右，哪怕是刘佗书记都不如你。我建议，这次刘振国案件涉及的领导干部查处，省委组成领导小组，你把头撑起来，任组长，纪委、组织任副组长，省委总体上要把控。”

“为官避事平生耻”，在党的事业面前，人民群众的福祉面前，王鸿涛从来没当过“甩手掌柜”，满足于当“太平官”“逍遥官”！

“书记，只要你信任，这件事我干！不知道从峰省长、刘佗书记会不会有意见，毕竟是强别人的饭碗。同时主抓机构改革和反腐，怕是有些人会有意见！”

陈家忠正色道：“能者多劳！我们一些领导，老是抱怨‘为官不易’，干事的‘红线’多了、规矩严了，不敢担当、不愿作为，遇见困难绕着走，对群众的利益诉求视而不见、敷衍塞责。为官不为，本质上是党性问题，领导干部不担当，就是对党的不忠诚。古人云，一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。‘为官不易’的抱怨，‘为官不为’的懈怠，从根子上说，还是在于私心重、杂念多。

反腐这件事情责任重大，交给其它人我不放心！

从峰省长不会有意见，想必他和我想法一致。至于刘佗书记，其它案件可以交给他，可这次的案件政治性更强，他的能力、魄力、见识不足以驾驭，让他打下手吧，我会找他谈。更何况，这不是什么好活，得罪人的事，没那么多人往上冲。你是省委副书记，插手省委任何工作都是名正言顺，不要有什么担心，放开手脚去干！”

8月17日，中纪委网站发布消息，秦省委原书记刘振国涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

这则消息引发了秦省官场的地震，来的如此迅猛，比机构改革猛烈百倍！是秦省官场近年最大悬念的落地，却也引出更多的悬念，谁会是秦省下一个落马的官员！

刘振国的落马显然还将引出更多人事震荡，他在秦省已主政近二十年，曾先后担任市委书记、省政府、省委主要领导，人事和利益关系盘根错节，官场间一时人心浮动。

有一份刘振国的紧密关系名单已在秦省广泛流传，涉及多名实权官员和重量级企业家。且不论这份名单是真是假，它至少反映了一个常识：人以类聚物以群分，在这样一个省部级高官的身边，有多少人会是大大小小的腐败份子？

王鸿涛坐在办公室里，因为名单上的第三个人一筹莫展，长安市市长胡昊！

对于这个搭档，王鸿涛感觉配合的非常愉快，而且胡昊工作的积极性、主动性很让人称道，尤其是这几个月，对王鸿涛安排部署的工作，不打丝毫折扣，全部落实下去。即将开展的医疗改革，几十亿的资金，没找任何借口。

平心而论，刘振国是原省委书记，领导们依附他有什么错？不像领导靠拢还想不想进步了？不想上进的领导不是好官员！刘振国那个吊样，别人有啥办法？只能投其所好，行贿是唯一出路，很多人是同流合污，别逼无奈才去迎合风气。错是错了，难道就十恶不赦？一点机会都不给吗？

那些不认识的人就算了，管他们死活，但是跟胡昊朝夕相处，工作上配合的这么愉快，王鸿涛有心想帮帮他，但是由不知道胡昊的问题大小。

秘书陈剑飞正好进来送文件，王鸿涛问道：“剑飞，刘振国被调查，市里面有什么动向？大家议论谁比较多？”

“书记，确实有很多人在讨论，人多嘴杂，说什么的都有，很多人被当做怀疑对象，但没有任何人说书记的不是。”

王鸿涛又问：“市长呢？”

陈剑飞摇了摇头说：“没听到，我想即使有人怀疑，也不会随意乱说，毕竟是市长！”

“剑飞，叫市长来我这一趟！”

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