孝帝刘宏得知潘烈前来拜会，立即宣他来讲。

刘宏最近比较烦，以前没钱的时候，只要搞钱就可以了，现在有钱了，烦恼更多了。

钱还没捂热，宗室就找上门来。

大部分宗室家中都有土地，吃饭是没有问题的。现在全民修炼，宗室弟子也要修炼，这一修炼，资源就不够了。

听闻孝帝内务库有钱，各宗室都跑来求钱求丹药。

因为各大世家弟子都在修炼，皇室弟子若不迎头赶上，大汉必亡啊！

刘宏没有办法，只好拨款。

宗室拿到钱后，各大臣也有意见了，这征缴黄巾军牺牲的士卒抚恤、战功的奖励都要下放了吧，各地朝廷命官的俸禄也该发放了吧，还有因战乱导致很多县城需要重新修葺，老百姓救灾的款子也该下发了吧。

大将军何进也来哭穷，近卫、羽林、虎贲三支防护京师的军队需要提升战力，就需要大量的丹药资源，不提升军力，京师安全如何保障啊。

还有最近新办的太学，学子达到三千人，太学场地不够了，需要调拨资金重建太学院。

刘宏发现，没钱的时候烦，有钱的时候更烦。

潘烈听完刘宏的烦恼，哈哈大笑，言易也。

刘宏问，仙师可有妙法解决？

潘烈道，吾听闻太学中如今有数百人已领悟浩然正气，又闻天下踏入先天境的高手不在少数，陛下放着这些大才不用，如何能解决朝中困境。

刘宏沉默，这些人该如何用，他们能给我赚钱吗？

潘烈道，陛下你是守着宝藏而不自知啊。

刘宏问，愿闻其详。

潘烈道：阵亡的军士、有功的军士，都可以用土地来抚恤。如今匈奴已被赶出长城外，西河、太原、雁门、上郡、代郡一带空置的土地无数，也需要大量的人口，这些有功之士，可以在哪里分配十亩至五十亩不等的土地啊。

刘宏问，若是这些人不愿意迁往边郡当如何。

潘烈笑道：这是朝廷的赏赐，他可以不要，但不能再有所怨言。

刘宏曰，善。

刘宏又问，宗室的赏赐，当如何解决？

潘烈道：陛下平常的娱乐活动有哪些？

刘宏道：歌姬、斗虫、丝竹之类。

潘烈道：想来宗室们家中也豢养大量的艺人吧。

刘宏道：是啊。

潘烈道：只要把这些艺人利用起来，赚取丰厚回报轻而易举。

刘宏问：何解。

潘烈道：如今天下太平，百姓手中有钱而娱乐活动不济，久必生出祸事。皇家的歌姬、乐师等艺匠，应该是大汉最顶尖的。

陛下可以让宗室弟子，至九州范围内设立歌舞厅、赌场、斗虫场，必可生意火爆。

刘宏道：这有失天家身份啊。

潘烈笑道：何须宗室亲自出场，就让这些歌姬、乐师自主创业，哦，就自主经营的意思。

就如同我们开办银行一样。艺人们负责演出，大王你负责办发经营证书，宗师弟子们负责客户和维持秩序，赚钱应该十分稳当。

刘宏听了后，顿时茅塞顿开。

刘宏又想，怕这些宗室不会答应啊，但这总算是一条路。

刘宏又问，如今各地官员薪俸和城池修葺的事情。

潘烈道，这又回到大王手中掌握的人才宝库了。

如今，先天高手一人可敌千军，罡气境高手可以轻易踏上城墙，修缮城池有必要吗？几乎没有必要。

包括普通军士，除了一些维护当地治安的，其他也没有必要存在了。

真正的军队抵抗外敌，可以保留一部分，但必须是精锐中的精锐，而且这些军士根本就不需要大王你去供养。

比如，丁原带领的并州军，军户屯粮放牧就能解决基本所需，他们还能就食于敌国，去外面抢夺资源进行修炼。

刘宏问，若万一发生内乱战事当如何？

潘烈道，这就是要将儒士和先天武者好好利用起来了。

潘烈建议，在九州各大郡、县设立书院、武院、道院。书院传授儒家经典，培养文士；武院培养武徒、武夫、武师；道院培养法师学徒，法师、大法师；

一旦发生战乱，就由书院、武院、道院召集弟子平定就可以了。

刘宏苦笑，言现在在京都扩建太学院就需要一亿钱，朝廷那里有钱在各郡县建立学院。

潘烈言道，这建立学院都是赚钱的事情，为何到你这里需要花钱。

刘宏不解。

潘烈道：这学员到学院读书，不仅要交学费，还有生活费，扣除老师信奉，是最赚钱的生意。

刘宏叹道，太学都是免费的，如今他们每日的食宿开支都让朝廷头疼不易。

潘烈道，听闻太学培养官员，如今这些学子出来后，大王准备如何安排。

面对这个问题，刘宏更加头疼。

潘烈笑道，学院隶属于朝廷，每个学院院长、老师就是官啊。夫子一言可敌百万军，他的作用是否比三公更重要？比如武院、道院院长，至少得先天境强者坐镇，一人可比千军，他比县尉的更加重要吧？

刘宏明白了，只要将文院、武院、道院归入朝廷管理，授予官职，就可以安排大量人员。

刘宏还是担心钱的问题。

潘烈道，用钱能解决的问题，就不是问题。只要学院能招收弟子，银元司就可以贷款，大概1-2年就可以回本。

刘宏心中激动，原来还可以这样操作。

银元司投资建校，等学校建好后，用学费来还贷款，钱还是回到了银元司。

这注意妙啊。

文院、武院、道院一旦建好，由他们维护当地民风、治安的事情，朝廷也不需要养那么多闲人了。

同是，也绕开了世家独霸地方的局势。

一举三得，刘宏拍手称妙。

刘宏冷静下来，又发现一个问题，培养如此多的人才后，以后又将怎么安排？

潘烈画了一张图，一张世界地图，言如今九州不过是世界一角，外面还有更广阔的天地。

刘宏看着世界地图，不淡定了。

汉武帝北击匈奴，就被记入史册，若是朕将这最大的两块大陆纳入大汉版图，岂不是比开国皇帝的功勋还大。

朕将成为千古第一帝啊。