在李君毅深入了解下，发现了不少纺织厂问题。有些是历史遗留问题，有些近几年产生的新问题。
老问题：机构臃肿，受一些历史原因影响，纺织厂一般工资福利待遇较民营企业要好出许多，而且有很多是虚职，光拿钱而不必办事的那种，所以很多领导会把自己的亲戚朋友之类的往里头安插，把这种事情作为送人情也是家常便饭。
这导致企业的负担很重。另外，有些要职也可能被非正道安插的人员占据，这些人大多不学无术，难以胜任，由此引发了不少问题。
二是没有经营意识，导致收支极度不平衡，纺织厂从当年的盈利大户变成了今天的困难户。产品在市场上毫无竞争力。
三是底层工人没动力，领导没有进取心。倒是出现了坐吃山空的想法。因为就算企业盈利再多，顶多就是领导们多发点奖金，底层员工是没有什么好处的，而领导本身光工资奖金加灰色收入就已经很高了，所以更在乎的是其它事情，比如升迁等等。
所以在领导眼中纺织厂只要不发生影响太坏的事情，基本就无所谓。这导致到纺织厂的设备更新，人才引进和管理革新上数十年如一日，根本没有改进的打算。以至于与市场上的企业竞争力越来越弱，形成了恶性循环。
现在的新问题：
第一是往来账务的混乱。纺织厂往来账的各项交易活动并没有及时入账，或者是将不同项目的科目入错了，出现账务混淆；在固定资产、成本、存货上没有系统地去盘点出来；收支费用混乱，与经济内容对不上。
第二近些年出现了一些损公肥私的问题。比如侵占公司资源盈利，倒卖原材料，等等一些。
这些问题都是缺乏监督，钟资非在纺织厂搞了几十年，从一个小工人做到了董事长。无论权威还有影响力都非常大，导致他在纺织厂一言堂。
近几年有很多举报信都积压在厂纪委监察组手上，没有调查核实。上梁不正下梁歪，大家都有样学样的做。
受苦的都是底层的职工工人们。他们已经两个月没发工资了。.BIQUGE.biz
李君毅随即召开了全厂职工大会，在大会上做了企业改制的详细报告。
1、引进民营资本盘活纺织厂，更新设备技术。
2、调整产权结构的不合理，生产与市场接轨的产品。提高竞争力。
3、改变纺织厂高层用人机制，保证纺织厂的造血功能发挥；
4、改变纺织厂的官僚制组织结构，改变纺织厂人才内部培养和竞争机制，聘用专业人才或内部公选，实行能者上庸者下，提高组织效率；
5、改变纺织厂薪酬机制，在薪酬上实行能者多劳，多劳多得的薪酬体系。激活工人热情和自主性。
6、纺织厂吸收先进管理理念方法，招聘专业市场人才。
最后李君毅还当场表态，这次改制纪委全程监督，有什么问题欢迎大家举报。同时也宽慰工人们，在改制后大家都能拿到更高的福利待遇，前提是要能够公开招聘上岗，这也意味着吃大锅饭的时代过去了，以后大家都是凭本事吃饭。
这一通讲话引起了下面一阵骚动，也让人欢喜让人愁。欢喜的是那群有本事的中层管理和工人，因为他们都看到了希望，以后只要工作做的好。大家都能当领导。愁的是那些，不学无术的人，不安心工作的人，他们极有可能马上饭碗都没有了。
所以这次改制就形成了两股势力，一股是支持改制的老实有本事的职工，一股就是以前在长混日子侵占企业利益的职工，而且这派领导居多。
李君毅也知道做好这件事不容易，但是也到了必须要做的时候了。
钟资非在职工大会后就一直闷闷不乐，因为他知道改制中自己受牵连最大，先不说现在的既得利益全没有了，有可能自己还得吃牢饭。
所以他打心眼里不支持改制，至少不在自己任期内该。所以工作做的也不上心，还在一些职工面前表现出抵制改制，说这就是在砸职工们的饭碗，以后聘任制说解聘就解聘，说这是在贱卖公家资产。
他们一个县里公有制经济的纺织厂怎么能让私人来当老板。他这番话其实在职工中也起了一定推波助澜的作用，大家的反对情绪也慢慢高涨。
而另外一波干部职工在副经理蒋志飞的带领下坚决支持纺织厂改制。他们都是一群踏实肯干的职工代表，在这些年他们也见证了纺织厂的兴衰，也希望纺织厂能够再一次发展起来。
李君毅现在也在重点梳理财务混乱的情况。因为到时候跟潜在的民营企业投资方好谈判，不能狮子大开口吓着他们，但是也不能把政府群众幸幸苦苦积攒下来的固定资产贱卖了。
但是李君毅在组织第三方审计部门审计纺织厂的固定资产，流动资金，仓库存货的时候，发现很多现在被侵占了的问题。比如厂区外围的门面都被极低的价格长期租给第三方，其实都是厂领导的亲属，但是他们又确实签订了长租合同。
还有仓库库存数也不对，应收账款被侵占。那个时候很多销售回款都是现金，通过销售两遍传递，有的销售收完款后自己侵占挪作他用。这导致账上有很多应收账款不准确。
最严重的是收支不明，一个濒临破产的企业一年色招待开支还达到100多万，而且票据不全，有时候甚至连票据都没有。不过李君毅也理解，这里面有很大一部分是替县里的领导买了单，因为这是企业没有政府机关严，所以很多副县长去买了单。
但是这也是李君毅很痛很的事，不过现在没有办法，大环境是这样的。自己也不能太特立独行，要不就在官场走不下去了。
李君毅也知道，要想改好该彻底。必须要把这群蛀虫挑拣干净。他本意是招聘不上的人就不用而已。没打算深究他们之前的烂事。
改制毕竟损害了一部分人的利益，所以李君毅进行改制肯定有阻力还不小。他都有心里准备。
可是发生了一件事让他觉得，这个已经突破了他的底线，必须先把蛀虫剔除干净了，才能把改制进行下去。